近日住建部發(fā)布5則處罰通報，皆因生產(chǎn)安全責(zé)任事故，涉及四家單位與一位個人，分別給予停業(yè)整頓和吊銷注冊執(zhí)業(yè)證書的處罰。

1.青建集團股份有限公司：

　　2015年12月24日13時20分許，位于嶗山區(qū)的青島體育中心輔助訓(xùn)練場項目工地發(fā)生起重傷害事故，造成3人死亡，6人受傷，直接經(jīng)濟損失420.8萬元。根據(jù)青島市人民政府批復(fù)的《青島市嶗山區(qū)“12·24”青建集團股份公司較大起重傷害事故調(diào)查報告》，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

具體責(zé)任：

作為施工總承包單位，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，項目管理混亂；工地塔機和起重作業(yè)管理混亂，未認(rèn)真組織起重作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，技術(shù)交底記錄中未包含群塔作業(yè)安全事項，未對1號塔吊信號工進行安全技術(shù)交底；未嚴(yán)格落實群塔作業(yè)方案要求，未發(fā)現(xiàn)塔機力矩限制器失效的安全隱患；在監(jiān)理單位多次提出警告并下達(dá)整改通知單要求整改后，仍拒不整改；企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，在該項目未取得施工許可證的情況下，擅自進行施工。

處罰情況：

依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第七十一條第一款規(guī)定，決定給予責(zé)令停業(yè)整頓60日的行政處罰。停業(yè)整頓期間，你單位在全國范圍內(nèi)不得以建筑工程施工總承包資質(zhì)承接新的工程項目。

鑒于當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T已給予你單位暫扣安全生產(chǎn)許可證60日的處罰，停業(yè)整頓期限予以折抵，決定不予執(zhí)行停業(yè)整頓行政處罰。

2.許昌中原建設(shè)（集團）有限公司：

　　2018年1月24日14時47分許，許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)塘坊李新家園1期5#樓在施工升降機拆除作業(yè)過程中發(fā)生事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟損失320萬元。根據(jù)許昌市人民政府批復(fù)的《許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“1·24”施工升降機拆除較大事故調(diào)查報告》，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

具體責(zé)任：

　　作為施工單位，沒有認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將該項目3#、5#樓轉(zhuǎn)包給無施工資質(zhì)的自然人承建，任命非本公司人員擔(dān)任項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，對項目部安全管理不力，沒有發(fā)現(xiàn)5#樓升降機在安裝、拆除、維護、保養(yǎng)、使用過程中存在的安全隱患和問題。

處罰情況：

依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十七條第一款和第七十一條第一款規(guī)定，決定給予責(zé)令停業(yè)整頓60日的行政處罰。停業(yè)整頓期間，你單位在全國范圍內(nèi)不得以建筑工程施工總承包資質(zhì)承接新的工程項目。

鑒于當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T已給予你單位暫扣安全生產(chǎn)許可證80日的處罰，停業(yè)整頓期限予以折抵，決定不予執(zhí)行停業(yè)整頓行政處罰。

3.山西神劍建設(shè)監(jiān)理有限公司：

　　2017年5月14日，太原火車南站對面萬科廣場項目1#樓施工現(xiàn)場發(fā)生一起塔式起重機傾覆坍塌事故，造成3人死亡。根據(jù)《太原市人民政府關(guān)于對太原萬廈建筑設(shè)備租賃有限公司“5·14”塔式起重機坍塌較大事故調(diào)查報告的批復(fù)》（并政綜〔2017〕199號）認(rèn)定，該事故為一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

具體責(zé)任：

作為監(jiān)理單位，對虛假資質(zhì)手續(xù)審核把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)理人員未按規(guī)定進行旁站，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。

處罰情況：

依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定，決定給予責(zé)令停業(yè)整頓30日的行政處罰，停業(yè)整頓自2020年4月1日開始執(zhí)行。停業(yè)整頓期間，在全國范圍內(nèi)不得以房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)承攬新項目。

4.廣東珠江工程總承包有限公司：

　　2018年6月29日，天津市寶坻區(qū)御景家園二期項目發(fā)生一起較大觸電事故，造成3人死亡、1人受傷。根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于同意寶坻區(qū)御景家園二期項目“6·29”較大觸電事故調(diào)查報告的批復(fù)》（津政函〔2018〕124號）認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

具體責(zé)任：

存在未依法履行總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任，對樁基礎(chǔ)工程分包單位宇昊集團公司的安全管理缺失，未及時發(fā)現(xiàn)和消除發(fā)生事故配電箱存在的多項隱患等問題，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

處罰情況：

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第七十一條第一款，決定給予責(zé)令停業(yè)整頓60日的行政處罰，停業(yè)整頓自2020年1月21日開始執(zhí)行。停業(yè)整頓期間，你單位在全國范圍內(nèi)不得以建筑工程施工總承包資質(zhì)承接新的工程項目。

5.周輝輝：

　　2017年5月14日，太原火車南站對面萬科廣場項目1#樓施工現(xiàn)場發(fā)生一起塔式起重機傾覆坍塌事故，造成3人死亡。根據(jù)《太原市人民政府關(guān)于對太原萬廈建筑設(shè)備租賃有限公司“5·14”塔式起重機坍塌較大事故調(diào)查報告的批復(fù)》（并政綜〔2017〕199號）認(rèn)定，該事故為一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

具體責(zé)任：

作為項目總監(jiān)理工程師，未認(rèn)真履行總監(jiān)理工程師工作職責(zé)，對事故的發(fā)生負(fù)有主要監(jiān)理責(zé)任。

處罰情況：

依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定，我部決定給予吊銷注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，且5年內(nèi)不予注冊的行政處罰。