衡水廣*建筑工程有限公司：

2019年4月25日，河北省衡水市翡翠華庭項目1#樓建筑工地，發(fā)生一起施工升降機(jī)轎廂（吊籠）墜落重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1800萬元。根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于衡水市翡翠華庭“4·25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報告的批復(fù)》（冀政字〔2019〕48號）認(rèn)定，該事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

你單位作為施工總承包單位，對安全生產(chǎn)工作不重視，未落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對二分公司疏于管理，對翡翠華庭項目安全檢查缺失。未按規(guī)定配足專職安全管理人員。事故施工升降機(jī)的加節(jié)、附著作業(yè)完成后，重生產(chǎn)輕安全，未組織驗收即投入使用，收到停止違規(guī)使用的監(jiān)理通知后，仍繼續(xù)使用。對事故施工升降機(jī)安裝專項施工方案的審查不符合相關(guān)規(guī)定要求，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人未簽字蓋章。在事故施工升降機(jī)安裝專項施工方案實施前，未按規(guī)定進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底。在事故施工升降機(jī)安裝時，未指定項目專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。事故施工升降機(jī)操作人員無證上崗作業(yè)。未建立事故施工升降機(jī)安全技術(shù)檔案。未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

我部于2020年4月28日向你單位發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2020〕5號），你單位于2020年5月14日簽收，未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述（申辯）、聽證申請。

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第七十一條第一款，我部決定給予你單位建筑工程施工總承包資質(zhì)一級降為建筑工程施工總承包二級資質(zhì)的行政處罰。

如對本處罰決定不服，你單位可自收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

    聯(lián) 系 人：崔 晶

    聯(lián)系電話：010-58933175

    中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

     2020年8月18日

   （此件主動公開）

建督罰字〔2020〕59號

于*森：

2019年4月25日，河北省衡水市翡翠華庭項目1#樓建筑工地，發(fā)生一起施工升降機(jī)轎廂（吊籠）墜落重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1800萬元。根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于衡水市翡翠華庭“4·25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報告的批復(fù)》（冀政字〔2019〕48號）認(rèn)定，該事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。你作為項目經(jīng)理，在衡水廣*建筑公司“掛證”，實際未履行項目經(jīng)理職責(zé)，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

我部于2020年4月28日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2020〕7號），你于2020年5月18日簽收，未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述（申辯）、聽證申請。

依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條之規(guī)定，我部決定給予你吊銷一級建造師注冊證書，且終身不予注冊的行政處罰。

如對本處罰決定不服，你可自收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

   聯(lián) 系 人：崔 晶

   聯(lián)系電話：010-58933175

   中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

   2020年8月18日

  （此件主動公開）

  此前，住建部追責(zé)監(jiān)理單位，監(jiān)理資質(zhì)由甲級降為乙級。

建督罰字〔2020〕57號

衡水*遠(yuǎn)工程項目管理有限公司：

2019年4月25日，河北省衡水市翡翠華庭項目1#樓建筑工地，發(fā)生一起施工升降機(jī)轎廂（吊籠）墜落重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1800萬元。根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于衡水市翡翠華庭“4·25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報告的批復(fù)》（冀政字〔2019〕48號）認(rèn)定，該事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

我部于2020年4月28日向你單位發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2020〕6號），你單位于2020年5月13日簽收，并提出書面陳述（申辯）申請，經(jīng)研究，決定不予采納該申辯意見。

你公司作為監(jiān)理單位，對事故施工升降機(jī)安裝專項施工方案的審查流于形式，未對事故施工升降機(jī)安裝過程進(jìn)行專項巡視檢查，未對施工升降機(jī)操作人員的操作資格證書進(jìn)行審查，安全監(jiān)理責(zé)任落實不到位，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定，我部決定給予你單位房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)由甲級降為乙級的行政處罰。

如對本處罰決定不服，你單位可自收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

   聯(lián) 系 人：崔 晶

   聯(lián)系電話：010-58933175

   中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

   2020年7月16日

  （此件主動公開）

事故回顧：11死2傷 | 項目經(jīng)理/總監(jiān)/安全科長等13人被逮捕！

2019年河北衡水市翡翠華庭項目1#樓建筑工地，發(fā)生一起施工升降機(jī)轎廂（吊籠）墜落的重大事故，造成11人死亡、2人受傷。最終13人被批準(zhǔn)逮捕。

    升降機(jī)事故發(fā)生地

事故直接原因：事故施工升降機(jī)第16、17節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接位置西側(cè)的兩條螺栓未安裝、加節(jié)與附著后未按規(guī)定進(jìn)行自檢、未進(jìn)行驗收即違規(guī)使用。

河北省應(yīng)急管理廳發(fā)布了該起事故的調(diào)查報告，認(rèn)定該起事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，包括施工總承包單位的安全科長、項目經(jīng)理、項目安全員等在內(nèi)的13人被采取刑事強(qiáng)制措施。

事故直接原因

調(diào)查認(rèn)定，事故施工升降機(jī)第 16、17節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接位置西側(cè)的兩條螺栓未安裝、加節(jié)與附著后未按規(guī)定進(jìn)行自檢、未進(jìn)行驗收即違規(guī)使用，是造成事故的直接原因。

   河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳連續(xù)發(fā)布11份《行政處罰決定書》，對責(zé)任單位和責(zé)任人員作出如下處罰決定：施工總承包單位被吊銷A證、暫停承攬工程；施工升降機(jī)安裝單位被吊銷資質(zhì)/安許證；項目經(jīng)理涉嫌“掛證”，被吊銷B證；安全生產(chǎn)管理人員被吊銷C證；拆卸工被吊銷特種作業(yè)人員操作資格證書。

施工總承包單位：暫扣安全生產(chǎn)許可證120日，安許證暫扣期間，在全國范圍內(nèi)不得承攬新的工程項目。

施工升降機(jī)安裝單位：吊銷安全生產(chǎn)許可證；吊銷起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)。

施工總承包單位法定代表人、總經(jīng)理：吊銷建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書。

施工總承包單位副總經(jīng)理：吊銷建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書。

施工總承包單位安全科長：吊銷建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。

項目經(jīng)理：“掛證”，實際未履行項目經(jīng)理職責(zé)，吊銷建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書。

安全生產(chǎn)管理人員（2人）：吊銷建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。

拆裝公司法定代表人、總經(jīng)理：吊銷建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書。

建筑起重機(jī)械安裝拆卸工（2人）：吊銷建筑起重機(jī)械安裝拆卸工（施工升降機(jī)）特種作業(yè)人員操作資格證書。

2019年12月：

河北省住建廳再發(fā)通報，將對事故負(fù)有責(zé)任的施工總承包單位、監(jiān)理單位列入建筑市場主體嚴(yán)重失信名單。